Итак, по существу. На минувшей неделе завершился конкурс Управления Государственной службы по вопросу определения кандидата на должность Главы Харьковской областной государственной администрации. Результат был вполне прогнозируемым – победил действующий Исполняющий обязанности губернатора Светличная Юлия Александровна. А почему нет – «комсомолка, активистка и просто красивая девушка». Действительно, на фоне остальных конкурентов победа Светличной более чем обоснована – стаж работы на государственной службе, опыт менеджмента в «народном хозяйстве», кандидат наук по специальности «Государственное управление».
Но давайте посмотрим правде в глаза, и зададим ряд вопросов.
Во-первых, а где реально тяжеловесные чиновники, политики, менеджеры в списке кандидатов? При всем уважении к начальнику факультета военной юстиции юракадемии Сергею Мельнику, его участие более напоминает участие «договорного соперника» в «договорном спортивном соревновании». Точно также как участие предпринимателя-фоповца Олега Василенко, временно безработного Петра Костенко или преподавателя ХНУ им. В. Каразина Сергея Бервено. Не будем комментировать сплетни о причинах отказа от участия в конкурсе Игоря Балуты, Анатолия Дмитриева и некоторых других. Есть результат – конкурс не был таковым по сути. Чтобы не дай Бог не было неожиданностей, к участию в конкурсе не допустили лидера Харьковской «Самопомощи» Тараса Ситенко.
Во-вторых, а давайте беспристрастно рассмотрим факты – а какова на самом деле карьерная лестница Юлии Светличной? Ведь возраст-то для такой должности более чем юный – 32 года. Итак, в период с 2006 по 2009 года прошла карьерный путь от рядового специалиста Управления экономики Харьковской облгосадминистрации до начальника отдела в этом же Управлении. Потом – аспирантура в Академии госуправления и работа заместителем директора в ООО «Дорнит» – предприятие по изготовлению отрезных и зачистных кругов по металлу. По некоторым данным предприятие находится в стадии ликвидации. По крайней мере – на официальном сайте ООО «Дорнит» и в каталогах заказов на специализированных сайтах компаний в сфере строительства — заказать ничего не удалось, ощущение что там все потеряно.
А вот в период с 2014 года – карьерный взлет. В новой команде губернатора Игоря Балуты Юлия Светличная уже директор Департамента конкурентноспособности региона, а с ноября 2014 года – уже вице-губернатор, который курирует вопросы экономики. Еще немного — и первый заместитель губернатора, но уже в команде Игоря Райнина. То есть с апреля 2014 года по октябрь 2016 – сумасшедший карьерный рывок. Если говорить правдиво, то вся карьера Юлии Светличной в госслужбе пока что делится на две равных по времени части – около трех лет скромным чиновников, и после почти пятилетнего перерыва – почти три года бешеного карьерного роста.
Отсюда, вопрос в третьих, а в чем секрет «наших удивительных побед»? На самом деле любой успех можно разложить по полочкам.
Итак, как у бывшего главы облгосадминистрации, а теперь главы президентской администрации Игоря Райнина, а также у госпожи Светличной на широкую ногу поставлены вопросы пиара. При этом, надо отдать должное, над позитивным пиаром нового губернатора работают не только журналисты «на контракте», но и некоторые известные публичные особы – народный депутат Кирш, бывший вице-губернатор Юрий Сапронов. По крайней мере складывается такое ощущение ото высказываний последних.
Однозначно, в сумасшедшем одобрямсе слился Харьковский мэр Геннадий Кернес и вся его медиа-группа. При этом, в своем выступлении перед харьковчанами градоначальник вовсю крыл центральную власть и правительство за тарифы, требовал денег на коммуналку (забыв о децентрализации), разгромно обвинял в некомпетентности министра Арсена Авакова, вообще полицию и прокурора области Данильченко. Но говоря о конкурсе на должность губернатора, Геннадий Адольфович просто медом изливался в дефирамбы госпоже Светличной, одновременно пылая праведным гневом в сторону «самозванца» Ситенко (а ведь последний финишировал вторым на выборах городского головы и возглавляет вторую по численности фракцию в горсовете).
Ну а перед самим конкурсом в Харькове, усилиями аж самого Бориса Ложкина, прошел международный бизнес-форум, хозяйкой которого была будущий губернатор.
В общем, любому понятно, что картина проста – Борис Ложкин в результате определенных раскладов в столичных властных кабинетах ушел с поста главы президентской администрации. На это место, по явно непрекрытой протекции Ложкина заступил Игорь Райнин – между прочим, реально жёсткий аппаратчик, карьерный госслужащий и довольно хваткий и одновременно гибкий руководитель (что крайне необходимо в наше время да еще на таком посту).
А руководить областью в столь нелегкое время станет довольно молодая особа, которая является явной креатурой Игоря Райнина и его бывшего шефа Ложкина. Также четко видно, что в указанном раскладе крайне заинтересован Геннадий Кернес. В связке губернатор – городской голова Геннадий Адольфович конечно всегда будет надежным «вторым», не претендуя на официальное лидерство.
Только вот беда. Те харьковчане, которые надеялись на реальные изменения на Майдане, уже четко поняли – и суд в Полтаве и недавние обыска в горсовете – это все для замыливания глаз. Господин Кернес снова в тренде и на коне.
А областью «рулит», если говорить честно – довольно молодой и не такой уж опытный руководитель. А ведь речь идет о ключевом для Украины регионе – Харьковщина ведь является флагманом авиа и космостроения, здесь находятся фундаментальные предприятия военно-промышленного комплекса, энергетической отрасли. Самое большое количество ВУЗов и НИИ в Украине – это тоже Харьков.
Самое главное – Харьков это одна из основных тыловых баз АТО. Учитывая непредсказуемость логики кремлевского карлика в любой момент может начаться глобальное фронтальное наступление войск РФ и их сателлитов-бандитов, помноженное на попытки реванша «русской весны» в Харькове (ведь ни для кого не секрет, что посадили у нас не многих, а те немногие уже выходят благодаря «закону Савченко»). Харьков – это прифронтовая зона, губернатор здесь – это заместитель военного коменданта, на которого в случае военной или чрезвычайной ситуации сразу же возлагается нереальный груз задач организационного, мобилизационного, гуманитарного характера. Вспомните книги и фильмы о войне с нацистской Германией, при всем советской вранье, есть важная деталь – гражданский чиновник был надежной подпоркой военного начальника, на нем лежало и лежит – эвакуация части предприятий и населения, гражданская оборона тех кто остался (убежища и т.д.), вопросы продовольствия и медицины жителей города, беженцев да и бойцов тоже. Обеспечение транспорта, строительство новых и новых инженерных сооружений. Это лишь маленькие детали.
Да и в мирной жизни всё непросто. У нас грядет конституционная реформа. Губернатор станет Префектом. Круг его полномочий сузится официально. Но исходя из интересов государства, влияние центра не может уменьшится. Новый Префект – это маститый аппаратчик со своим весом и авторитетом, который должен уже более балансировать, чем прямо указывать. Будет ли эта задача по силам новому губернатору, сможет ли она руководить такими тяжеловесами как Кернес?
А. Никитин
